——积极营造良好的发展环境。充分发挥中小企业发展专项资金的引导作用，加大专项扶持力度，扩大扶持规模;加强“专精特新”中小企业培育工作，完善后备资料库，开辟绿色服务通道;积极推进中小企业品牌建设，以政府购买服务或专项补贴等方式，开展中小企业领军人才及专业英才培训;设立中小企业负担举报电话，规范执法收费行为，减轻中小企业负担;全面实施企业设立并联审批，加快推进市区两级审批平台对接，提升中小企业注册登记服务效能。

——全力帮助解决中小企业融资难问题。完善融资担保体系建设，加快融资性担保行业发展，在对现有3家融资性担保公司进行规范整顿的同时，争取年内再新设立3—6家融资性担保公司;大力发展村镇银行、小额贷款公司等中小企业金融服务机构，年内争取再设立3—6家小额贷款公司，为中小企业提供更多融资平台;切实加大政府采购对中小企业的支持力度，优先安排中小企业参与政府采购，并优先采购中小企业产品。

——加强中小企业指导服务。按照“储备一批、辅导一批、改制一批、上市一批”的梯次格局，有针对性地对处于不同上市进程阶段的企业分别进行重点跟踪指导，大力推进中小企业改制上市，力争实现每年增加2—3家公司在境内外上市;大力推进中小企业实施商标品牌战略，对当年度获评上海市中小企业“品牌企业”、“品牌产品”的分别给予一定资金奖励。

——充分发挥科技支撑引领作用，着力推进中小企业转型发展。加大对高新技术企业的培育扶持力度，支持更多企业进入高新技术企业和科技小巨人行列，年内争取完成新增高新技术企业30家以上、科技小巨人(培育)企业8家以上;优化中小企业共享科技资源机制，引导科技企业主动接入研发公共服务平台，共享各种服务资源;完善专利资助办法，积极帮助中小企业申报市级专利示范企业、市级专利试点企业。同时，加大资金扶持力度，鼓励中小企业进行技术改造，对符合技术改造条件的中小企业，按项目实际发生固定资产投入额，根据国家上年度银行一年期固定资产贷款基准利率的30%给予财政补贴;对实施技术改造的商贸服务型企业，以改造后第二年对地方财力新增部分的20%给予利息补贴;对投入资金用于信息化改造的企业，以其信息化改造的实际投入总额的10%给予一次性财政补贴。