第八届APEC人力资源开发部长会9月21日在南京闭幕，主题“塑造现代化人力资源，助力亚太共同体建设”，来自19个经济体的代表参会并通过《南京声明》。会议围绕就业提出六项政策建议，特别强调安全可靠利用人工智能并应对其对劳动者的影响。会议成果对企业在AI时代的用工与人才战略具有参考价值。
一、《南京声明》与六项就业政策建议
本届会议是APEC框架下人力资源开发领域的重要部长级会议，19个经济体代表围绕就业、技能开发、社会保护展开讨论，最终通过《南京声明》。声明聚焦就业领域提出六项政策建议：就业政策协同联动、构建就业友好型现代产业体系、面向重点就业群体加强支持与培训、优化就业创业服务、加强劳动者权益保障、推动向正规经济转型。
二、AI与就业成为焦点
会议特别强调“安全可靠地利用人工智能，并应对其对劳动者和劳动力市场的影响”。AI替代与创造就业的“双面性”成为区域共识议题：一方面应加强数字技能与AI素养培训，提升劳动者适应性；另一方面需完善技能评价、社会保障与转岗支持，让技术变革与就业保障并进。
三、对企业用工的启示
- 技能培训预算：将AI技能培训纳入员工发展计划，对接技能评价与补贴政策；
- 岗位再设计：评估AI对各岗位影响，通过岗位再设计实现人机协同，避免“一刀切”裁员；
- 合规底线：使用AI工具时注意用工合规、算法歧视与个人信息保护；
- 人才吸引：面向海外专业人才，关注出入境便利、工作许可与社保衔接等政策。
四、政策红利窗口
围绕“就业友好型现代产业体系”和技能培训，各地职业技能培训补贴、人才引进政策将加大力度，企业可把培训补贴、人才引进与用工成本规划联动，实现降本与人才储备双赢。
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