9月20日，北京市正式发布《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》，围绕市场环境、政务环境、法治环境等六大环境部署29个方面改革举措，提出到2030年北京营商环境整体水平位居全球前列。规划明确畅通无效经营主体市场化退出、拓展“高效办成一件事”、外资企业登记“全程网办”等任务，释放未来五年改革信号。
一、总体目标：2030年位居全球前列
规划提出，到2030年，北京营商环境整体水平位居全球前列，形成一批可复制、可推广的制度创新成果。与“十四五”时期相比，本轮规划更强调从“便利化”向“制度化、国际化”纵深推进，把优化营商环境作为促进首都高质量发展的重要制度供给。
二、29项改革聚焦四大看点
- 市场准入与退出并重：持续放宽市场准入，同时畅通无效经营主体市场化退出渠道，让“进得来”的市场主体“退得去”，减少僵尸企业积压；
- 政务服务升级：拓展“高效办成一件事”场景覆盖面，推动更多涉企事项集成办、一次办、网上办；
- 外资企业“全程网办”：外国投资者主体资格、注册资本、经营范围等登记事项实现全程网上办理，降低外资进入的制度性成本；
- “伙伴式”服务理念：政府从“管理者”向“服务者”转变，围绕企业全生命周期提供陪伴式、定制化服务。
三、与上海营商环境条例修改的对照
同期，上海也完成了《上海市优化营商环境条例》新一轮修改并于10月1日施行（本站此前已解读）。两地改革方向高度一致：都强调市场准入放宽与退出机制畅通、政务服务数字化、涉企监管规范化。对跨区域经营的企业而言，未来五年一线城市营商环境将在更高水平上趋同，企业选址与布局可更多回归产业配套与市场半径本身的考量。
四、企业可提前布局的实务要点
规划落地需要配套细则跟进，企业可重点关注“高效办成一件事”场景清单的扩展与外资登记全程网办的系统上线时间。涉及北京与上海两地经营布局的企业，可提前梳理两地主体架构。上海聚儒提供公司注册、公司变更、公司注销等全流程服务，涉及外资架构的还可衔接外商投资服务，欢迎致电+86 21-68881812咨询。
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