10月9日，中共中央、国务院发布《关于发展新质生产力的意见》，把大力推进科技创新摆在重点任务首位，部署加强原创性、颠覆性科技创新，推动产业深度转型升级；在要素保障方面，鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品，支持优质科技型企业上市融资，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，壮大耐心资本。
一、文件出台的背景与定位
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。《意见》对新质生产力发展的总体要求、重点任务和保障措施作出系统部署，是当前和今后一个时期指导新质生产力发展的纲领性文件。文件将大力推进科技创新列为重点任务之首，强调加强原创性、颠覆性科技创新，打赢关键核心技术攻坚战，让创新链和产业链无缝对接。
二、金融支持新质生产力的核心举措
- 信贷端：鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品，加大对科技型中小企业的支持力度；
- 股权端：鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策；
- 资本市场：支持优质科技型企业上市融资，畅通科技、资本与产业的良性循环；
- 耐心资本：壮大耐心资本，引导资金陪伴硬科技企业穿越研发周期。
三、产业部署与政策导向
《意见》围绕推动产业深度转型升级，提出改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的路径，因地制宜发展新质生产力，防止一哄而上、泡沫化。同时强调深化经济体制、科技体制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，扩大高水平对外开放，为新质生产力发展营造良好环境。
四、对科技型中小企业的意义
对处于不同阶段的科技企业而言，政策组合拳提供了多层次选择：初创期可对接天使投资和创投基金；成长期可申请科技信贷产品；成熟期可借力资本市场。企业还应同步夯实研发费用归集、知识产权布局等基础工作，用规范的财务与税务管理承接政策红利。
上海聚儒提供公司注册、高新技术企业认定辅导与代理记账等服务，助力科技企业规范发展，欢迎致电+86 21-68881812咨询。
更多政策热点解读，欢迎关注聚儒资讯中心。
上海聚儒投资管理有限公司提供相关咨询。总部上海市浦东新区张杨路188号汤臣中心B栋305、308、310、312室，电话+86 21-68881812、+86 21-68881813。具体路径与结果以主管部门审核为准。