财政部9月18日公布2026年1-8月财政收支情况：全国一般公共预算收入15.66万亿元，同比增长5.7%；税收收入增长6.6%，其中证券交易印花税大幅增长82%；政府性基金预算中，国有土地使用权出让收入13753亿元，同比下降28.6%。一增一降之间，地方财源结构正在发生深刻变化。
一、一般公共预算：收入平稳增长
1-8月，全国一般公共预算收入15.66万亿元，同比增长5.7%。其中税收收入增长6.6%，反映经济运行总体平稳、企业利润与居民收入恢复带动税基改善。分税种看，国内增值税、企业所得税保持增长，证券交易印花税在前8个月大幅增长82%，成为拉动税收增长的重要单项。
二、证券交易印花税高增的含义
证券交易印花税按成交金额计征，其高增长直接对应资本市场成交活跃度的提升。过去两年A股日均成交额中枢显著抬升，带动印花税基扩大。对企业而言，资本市场活跃意味着股权融资、并购重组的外部环境更有利，中小科技企业可关注上市挂牌、再融资窗口。
三、土地出让收入继续下行
政府性基金预算层面，1-8月国有土地使用权出让收入13753亿元，同比下降28.6%，延续了近年土地市场收缩的态势。作为对比，2025年全年该项收入为41518亿元，同比下降14.7%。土地收入缩水，意味着地方财政更加依赖税收与非税收入，也倒逼地方通过盘活存量资产、发展产业税源等方式重塑财源结构。
四、对企业与创业者的启示
- 税源建设导向强化：地方政府更重视产业培育与实体企业税源，优质企业落户更容易获得政策支持；
- 财政支出聚焦重点：支出端持续向科技创新、民生保障、产业链升级倾斜，相关领域企业可关注专项支持；
- 补贴兑付更重直达：多项惠企资金转向“免申即享、直达快享”，企业应建立政策跟踪机制。
五、专业视角总结
财政数据是观察宏观政策取向的重要窗口。收入端结构性变化（税收稳增、印花税高增、土地收入下行）叠加支出端对新质生产力的倾斜，共同指向“以产业税源替代土地财源”的转型方向。企业布局与财税安排，应顺应这一趋势。
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