2026年9月15日，中国与柬埔寨海关"经认证的经营者"（AEO）互认安排正式实施。海关总署发布2026年第138号公告明确实施事项。AEO被称为全球贸易的"绿色通行证"，互认后双方AEO企业在对方国家进口通关时可享受较低查验率、优先查验等便利。不少企业前来咨询：我的企业能否享受？怎么申请？本文将高频问题一次说清。
一、问：中柬AEO互认安排何时开始实施？哪些企业可以享受便利？
中柬AEO互认安排自2026年9月15日起正式实施。2026年6月4日，中国海关与柬埔寨海关签署互认安排，9月11日海关总署发布2026年第138号公告明确实施事项。根据互认安排，柬埔寨海关认可中国海关高级认证企业为互认的AEO企业，中国海关认可经柬埔寨海关AEO制度认证的AEO企业为互认的AEO企业。双方AEO企业在对方国家进口通关时均可享受互认便利措施。
二、问：AEO互认后企业可以享受哪些通关便利？
- 较低查验率：对AEO企业的进口货物适用较低的查验率，减少开箱检查频次；
- 优先查验：需要查验的货物优先安排查验，缩短通关等待时间；
- 指定联络员：海关为企业指定专门联络员，快速响应通关问题；
- 贸易中断恢复后优先通关：在贸易中断（如港口拥堵）恢复后，AEO企业货物优先通关。
三、问：企业如何申请成为中国海关高级认证企业？
企业需向所在地海关提交高级认证企业申请，海关将按照《海关认证企业标准》对企业的内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等方面进行审核。通过认证后，企业不仅可享受国内通关便利，还可享受与柬埔寨等已互认国家的通关便利。建议企业提前对照认证标准进行自我评估和整改，重点完善内部合规体系和贸易安全管理制度。
四、问：AEO认证对出口企业有什么实际价值？
以明辉实业（深圳）有限公司为例，该公司2020年获得AEO资质后，出口效率大幅提升。AEO认证不仅是通关便利的"绿色通行证"，更是企业信用和合规水平的权威认证，有助于企业在国际贸易中获得更多合作机会和信任背书。对于有东南亚贸易业务的企业而言，中柬AEO互认的落地是重要利好。
五、实务建议
企业如有进出口业务，应尽早了解AEO认证标准并启动申请准备。上海聚儒提供外资企业服务、自贸区服务及进出口合规咨询，涉及外贸企业设立与运营的可致电021-68881812咨询。
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